Der verantwortliche Umgang mit Nanotechnologien wird in Europa bereits seit längerem diskutiert. Das EU-Projekt GoNano widmete sich der Frage, wie unterschiedliche gesellschaftliche Akteure – von der Zivilgesellschaft über Forschung bis hin zu Industrie – gemeinsam Visionen über Nanotechnologien in Anwendungen und Produkten entwickeln, in bestehende Innovations- und Governanceprozesse integrieren und letztendlich breitenwirksam etablieren können.
Im Konzept „Responsible Research and Innovation“ (RRI) der Europäischen Kommission wird besonders die gesellschaftliche Beteiligung an Forschungs- und Innovationsprozessen hervorgehoben. Durch die frühzeitige Teilhabe und Zusammenarbeit von ForscherInnen, PolitikerInnen, Unternehmen, zivilgesellschaftlichen Organisationen sowie BürgerInnen sollen Forschung und Innovation an den Werten, Bedürfnissen und Erwartungen der Gesellschaft ausgerichtet werden. Das Projekt GoNano (GOverning NANOtechnologies through societal engagement) machte es sich zur Aufgabe, neue Ansätze und Formen der gesellschaftlichen Beteiligung im Design konkreter Nanotechnologie-Anwendungen zu entwickeln und testen.
Aufbauend auf bisherigen Erfahrungen zur Öffentlichkeitsbeteiligung im Bereich neuer Technologien wurden unter gleichwertiger Einbeziehung aller gesellschaftlichen Akteursgruppen (BürgerInnen, Stakeholder aus Wirtschaft, Politik und Forschung) konkrete Anwendungen von Nanotechnologien in drei Pilotstudien entwickelt. Die Pilotstudien befassten sich mit den Bereichen Ernährung, Gesundheit und Energie und werden in drei europäischen Ländern umgesetzt (Niederlande, Tschechien, Spanien). Im Mittelpunkt sand die Idee, RRI außerhalb der Wissenschaft in realweltlichen Kontexten zu etablieren und zu normalisieren.
Die Erkenntnisse aus den Pilotstudien dienten einer breiteren Etablierung von RRI in Forschungs-, Innovations- und Governanceprozessen beitragen. Empfehlungen an politische Akteure zeigten, wie RRI in existierende nationale und internationale Technologiepolitik integriert werden kann, und inspirierten dazu angewandte ForscherInnen und Industrieakteure anzuleiten, frühzeitig den gesellschaftlichen Dialog zu suchen. GoNano setzte mit Angeboten zur Kapazitätsbildung dort an, wo konkrete Veränderungen in Entwicklungsprozessen beginnen: Mit Trainingsangeboten wie Summer Schools oder Webinars, sowie umfassenden Informationen und Guidelines für BürgerInnen, zivilgesellschaftliche Akteure, ProduktentwicklerInnen, ForscherInnen und andere Stakeholder sollte die europäische Gemeinschaft der RRI-PraktikerInnen umfassend gestärkt werden.
Dieses EU-Projekt wurde vom Dänischen Technologierat (DBT) koordiniert und umfasste weitere neun europäische Partnerinstitutionen aus den Bereichen Technikfolgenabschätzung, universitäre Forschung, zivilgesellschaftliche Organisationen und industrielle Vereinigungen. Die Rolle des ITA lagt vor allem in der Methodenentwicklung für die Pilotstudien und der Entwicklung von Politikempfehlungen.
--> Durch Ko-Kreation können die Perspektiven unterschiedlicher Stakeholder kreativ und proaktiv miteinbezogen werden. Gemeinsam wird unterschiedliches Wissen genützt und damit auch Verbindlichkeit und Verantwortungsgefühl gefördert. --> Die Vielfalt an konkurrierenden Zieloptionen (z.B. Demokratisierung oder konkrete Produktentwicklung) erfordert eine Priorisierung und Positionierung des jeweiligen Ko-Kreationsprozesses. --> Die Beteiligung von Bürger*innen, Konsument*innen und Expert*innen erhöht die Effektivität des Prozesses; sie muss aber mit zusätzlichen Ressourcen unterstützt werden.
-> Wie fließen Themen rund um Gender und Diversität in die Diskussion, Entwicklung und Politik von Nanotechnologien ein? -> Was bedeutet „Gleichberechtigung der Geschlechter“, implizite Diskriminierung und Inklusion in den Bereichen MINT und Nano? -> Warum stellt der Rahmen “Frauen in der Wissenschaft“ auf Gender-Ebene eine implizite Diskriminierung dar? -> Go-Nano untersucht, wie es gelingt, durch Ko-Kreation möglichst viele Perspektiven in die Technikentwicklung einzubringen.
The present report provides an overview of the current policy context, recent developments and debates regardingrisk governance and regulations of nanotechnologies in Europe as well as the main research and innovationpriorities by European policies(H2020)and industries(European Technology Platforms). Thereport is Deliverable 1 of Work Package 5 “Governance andPolicy Outreach and Alignment” (Task 5.1 “Policy Monitoring and Alignment”)of the project GoNano and serves to ensure a strong degree of policy alignment of the project, specifically between the design of the pilot studies and relevant policy initiativesand debates. The screening of R&D policiesand industry priorities shows that nanotechnologies are supported to improve industrial competitivenessandto tackle several societalchallenges. Two of the areas covered by GoNano, i.e. health and energy, play an important role in the H2020’ssupport for nanotechnologies.Research and innovation of nanotechnologies havealsoentailed a range of new debates and institutions to deal with the uncertainties and potential side-effects of this technology. The screeningof EU risk governancereveals that many risk and regulatory issues are still unresolvedand will likely continue to exist.Therefore, it is a key task of the pilots to avoid a technology-fix position, in which nanotechnologies are framed as the (only)solution to a range of problem and risk and regulatory issues are understood as easily manageable.Rather than presuming that complete knowledge on the impacts of nanotechnologiescan be acquired and regulatedaccordingly, the pilots should raise questions along the line of “which uncertainties and risks are we willing to take in exchange of the benefits of nanotechnologies for food, health and energy?” In respect to the three pilot sectors, food, health and energy, the report provides the following conclusions: The envisioned applications of nanotechnology in the food industry appear rather limitedand in the short-term are related to food safety and security and food packaging. In the longer-term, nanotechnologies are expected to be used to realize functional foods. Debates on EHS issues and regulations, however,are particularly pronounced in the food sector with a range of sectoral regulations explicitly addressing nanotechnologies. The health sector is expected to experience major advancements thanks to nanotechnology. In therapeutics nanotechnologies offer the possibility for aprecise control on the release of drugs, reduce the side effects of therapies and to maximise the personalization and efficacy of therapies. Nano-electronics are expected to contribute tomore efficient, fast and site-specific, minimally invasive diagnostic and monitoring systems. Nano-assisted regenerative medicine is targete atimprovingtissue regeneration, develop cell-based therapies and new intelligent biomaterials. Also in the health sector, a range of EHS, unresolved uncertainties and risks to human healthare debated and included in existing and new regulations. The energy sector is expected tobenefit from nanotechnology mainly in terms of new structural and functional materials and devices, in particular for energy production (e.g. advanced photovoltaics), energy storage (batteries), and various applications for energy saving. Alarge group of applications in different sectors can be found that will allow to enhance energy efficiency, reduce energy in industrial processes, improve power distribution and miniaturize energy supply systems. So far, no specific regulations concerning nanotechnologies exist forthe energy sector.
Bechtold, U. (Speaker) & Fuchs, D. (Speaker)
Bauer, A. (Speaker), Fuchs, D. ((Co-)Author) & Bogner, A. ((Co-)Author)
09/2017 - 12/2020
