Paradigmen und Praktiken der Politikberatung in der Technikfolgenabschätzung

In diesem Projekt analysieren wir die vom ITA bisher realisierten Methoden der Politikberatung. Im Mittelpunkt stehen dabei qualitative Standards und Erfolgskriterien in der Praxis der Technikfolgenabschätzung – in all ihrer Vielfalt und Kontextabhängigkeit.

Die Bedingungen und Anforderungen für wissenschaftliche Politikberatung verändern sich laufend. Ansprüche nach verantwortungsvoller Forschung und Innovation (RRI) oder nach offener, transparenter und integrativer Innovation (Open Innovation) bereiten den Weg für eine fundamentale Neuausrichtung des Verhältnisses von Wissenschaft, Technik, Gesellschaft und Politik. Die Suche nach und Auswertung von handlungsleitenden Visionen, wie auch die steigende Bedeutung von Beteiligungsverfahren werden immer wichtiger.

In unseren Studien setzen wir immer neue Formen der Interaktion ein und kooperieren mit immer weiteren Kreisen von Akteuren und Betroffenen. Dies wirkt sich selbstverständlich auch auf die Möglichkeiten, Qualitätsansprüche und Formen von Politikberatung aus, die es laufend zu reflektieren und zu professionalisieren gilt.

Zu den Forschungsfragen zählen

  • Korrelieren die einzelnen in den Projekten angesprochenen Themenbereiche mit bestimmten Auftraggebern, Adressaten und Beratungsansätzen?
  • Welche Rolle spielen konkurrierende Paradigmen und Rollenmodelle (wie z. B. das lineare Beratungsmodell, das die Verfügbarkeit interessensfreies Wissen voraussetzt, versus das Stakeholder-Modell, das bestimmte Inhalte immer schon mit bestimmten Interessen verknüpft sieht) in der Beratungspraxis der Technikfolgenabschätzung?
  • Welche Qualitätskriterien können wir von bisherigen Erfahrungen ableiten? Welche Beispiele guter Praxis und welche Standards lassen sich daraus entwickeln?

Durch einen multi-disziplinären, empirisch fundierten Zugang wollen wir Antworten auf diese Fragen finden. Dazu gehören Policy-Analysen, Wissenschafts- und Technikstudien und ein kommunikationswissenschaftlicher Ansatz. Als empirische Basis dienen die vielfältigen, vom ITA in den letzten Jahren durchgeführten Beratungsprojekte.

Vertiefende Fallstudien widmen sich ausgewählten Projektgruppen, die die Unterschiedlichkeit der Beratungssituationen am ITA abbilden. Sie ermöglichen die gezielte Berücksichtigung der Perspektiven von ProjektmitarbeiterInnen, Auftraggebern und des Zielpublikums, deren jeweiliger Erwartungen, Qualitätsansprüche und Erfolgseinschätzung. Darüber hinaus erlauben sie eine detaillierte Darstellung der sich über die Zeit entwickelnden Interaktions- und Kommunikationsformen.

Ablauf des Projekts

Literaturrecherche – Erfassung aller Beratungsprojekte des Instituts – Interviews mit ProjektleiterInnen zu Motivation, Perspektiven und Erfahrungen – vier detaillierte Fallstudien – Diskussion und Auswertung gemeinsam mit dem gesamten Team in zwei Workshops – Publikation der Ergebnisse

Publikationen

  • TA in ‘imperialist ruins’? Towards solidarity, conviviality and care. / Kastenhofer, Karen; Schwarz, Astrid; Srinivas, Krishna Ravi et al.
    in: ZEITSCHRIFT FUER TECHNIKFOLGENABSCHAETZUNG IN THEORIE UND PRAXIS - TATUP, Jahrgang 34, Nr. 3, 15.12.2025, S. 9-14.
  • Special topic: Deeply sustainable technologies: Beyond extractivism, exploitation and exclusion. / Kastenhofer, Karen (Herausgeber:in); Schwarz, Astrid (Herausgeber:in); Srinivas, Krishna Ravi (Herausgeber:in) et al.
    3 Aufl. oekom Verlag, 2025. 45 S. (ZEITSCHRIFT FUER TECHNIKFOLGENABSCHAETZUNG IN THEORIE UND PRAXIS - TATUP).
  • Projected reflexivity: learnings from two reflexive research projects from within, with within and for within. / Kastenhofer, Karen; Allhutter, Doris.
    Revisiting Reflexivity: Liveable Worlds in Research and Beyond. Hrsg. / Sarah R. Davis; Andrea Schikowitz; Fredy Mora Gámez; Elaine Goldberg; Esther Dessewffy; Bao-Chau Pham; Ariadne Avkiran; Kathleen Gregory. Bristol: Bristol University Press, 2025. S. 253-272.
  • Towards a sociology of scientific protest? Response to M. Kaiser in GAIA 34/1(2025): Knowledge and action – should scientists be responsible for both? / Kastenhofer, Karen.
    in: GAIA - Ecological Perspectives for Science and Society, Jahrgang 34, Nr. 2, 07.05.2025, S. 79-80.
  • From a normal and a post-normal science ethos towards a survival science ethos? / Kastenhofer, Karen.
    in: GAIA - Ecological Perspectives for Science and Society, Jahrgang 33, Nr. 4, 15.06.2024, S. 344-350.
  • "Are You a TA Practitioner, Then?" – Identity Constructions in Post-Normal Science. / Kastenhofer, Karen; Bauer, Anja.
    in: Minerva, Jahrgang 61, Nr. 1, 10.06.2023, S. 93-115.
  • Beyond Scientificity: Extensions and Diffractions in Post-Normal Science’s Ethos. / Kastenhofer, Karen.
    in: Serendipities, Jahrgang 6, Nr. 2, 05.12.2022, S. 21-41.
  • „Wes Brot ich ess, des Lied ich sing”? TA und ihre Auftraggeber. / Kastenhofer, Karen; Capari, Leo; Fuchs, Daniela et al.
    in: TATuP - Technikfolgenabschätzung Theorie und Praxis, Jahrgang 28, Nr. 1, 15.03.2019, S. 33-38.

    Wissenschaftliche Politikberatung bedient die Schnittstelle von Wissenschafts- und Politiksystem, wie sie sich in modernen Gesellschaften ausgeprägt hat und institutionell wie diskursiv kontinuierlich stabilisiert wird. Sie ist somit unvermeidlich in der Situation, zwei gesellschaftliche Systeme miteinander zu verknüpfen und zugleich an deren fortwährender Differenzierung mitzuwirken. Wie diese Aufgabenstellung und die ihr immanente Paradoxie im Detail verstanden und prozessiert werden, hängt dabei von systemischen wie individuellen Faktoren ab: Wie sieht die institutionelle Landschaft in diesem Kontext aus? Welche bindenden Verfahren, welche politischen Traditionen gibt es? Wie positioniert sich eine Beratungsinstitution in dieser institutionellen Landschaft? Welche allgemeinen Prioritäten setzt sie und welche Paradigmen vertritt sie?

  • Policy advice in technology assessment: shifting roles, principles and boundaries. / Bauer, Anja; Kastenhofer, Karen.
    in: Default journal, Nr. 139 – February 2019, 15.02.2019, S. 32-41.

    Over past decades, the notion of policy advice in technology assessment (TA) has widened, going beyond traditional advice in the form of expert opinions by adding a broad range of brokerage activities. Concomitantly, the roles of scientific policy advisors have diversified.Based on an empirical study of advisory practices at the Institute of Technology Assessment (ITA) at the Austrian Academy of Sciences, we ask which advisory roles TA practitioners adopt. Our study shows that practitioners take up multiple roles: the decisionist advisor, the deliberative practitioner, the governance facilitator, the engaged academic, and the agenda-setter. These roles vary, inter alia, in the dominant modes of policy advice and the aspired function in politics and society and correlate with specific project and advisory constellations but also with paradigmatic beliefs of TA practitioners. Our analysis further exemplifies how these roles differ in a) the reference to and interpretation of core principles such as scientificity, neutrality and relevance and b) their strategies of managing the boundary between science and politics. Thus, the article goes beyond the mere statement “TA has politics” by illustrating how the politics of TA manifests in distinct ways in different roles of TA practitioners in policy advice.

  • Pol[ITA] – Politikberatung am ITA. Endbericht. / Bauer, Anja; Capari, Leo; Fuchs, Daniela et al.
    Wien, 2018. 221 S.
  • Beratungspraxis in der TA. / Kastenhofer, Karen; Bauer, Anja; Capari, Leo et al.
    in: TATuP - Technikfolgenabschätzung Theorie und Praxis, Jahrgang 27, Nr. 1, 01.03.2018, S. 80.
  • Bridging gaps and squaring circles: attempts at a cross-European technology assessment [Review of: Lars Klüver, Rasmus Øjvind Nielsen and Marie Louise Jorgensen (eds.), 2016, Policy-Oriented Technology Assessment Across Europe: Expanding Capacities; Basingstoke/UK: Palgrave Macmillan]. / Kastenhofer, Karen.
    in: Science and Public Policy, Jahrgang 44, Nr. 5, 30.05.2017, S. 728-729.
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Konferenzbeiträge/Vorträge

  • Berlin

    Could care ever run out of steam?

    Kastenhofer, K. (Speaker)

    14 Mar 2025

  • Berlin

    Von Äquidistanz bis Unvoreingenommenheit: kleines ABC der Qualitätsansprüche wissenschaftlicher Politikberatung

    Kastenhofer, K. (Speaker)

    19 Nov 2024

  • ÖAW, Wien

    From a normal and a post-normal-science ethos to a survival science ethos?

    Kastenhofer, K. (Speaker)

    29 Nov 2023

  • Toronto / Online

    Struggles for power, legitimacy and control at a transdisciplinary institute

    Kastenhofer, K. (Speaker)

    9 Oct 2021

  • Lancaster

    Identity formation and transformation in transdisciplinary scholarship: The Case of Technology Assessment

    Bauer, A. (Speaker) & Kastenhofer, K. ((Co-)Author)

    27 Jul 2018

  • Bergen aan Zee

    Beyond tornado and abortion: reflecting on specific project constellations and relating TA practice. A report from Pol[ITA]

    Capari, L. (Speaker), Fuchs, D. ((Co-)Author), Peissl, W. ((Co-)Author) & Kastenhofer, K. ((Co-)Author)

    13 Jun 2018

  • Wien

    Objektivität, Allparteilichkeit oder Gemeinwohl: Neutralität im Lichte verschiedener Beratungsrollen

    Bauer, A. (Speaker) & Kastenhofer, K. (Speaker)

    11 Jun 2018

  • Wien

    'Wes Brot ich ess, des Lied ich sing'? -– TA und ihre Auftraggeber

    Kastenhofer, K. (Speaker), Capari, L. ((Co-)Author), Fuchs, D. ((Co-)Author) & Peissl, W. ((Co-)Author)

    11 Jun 2018

  • Cork

    Science-based policy advice in TA – implicit paradigms, professional ethos and bones of contention

    Kastenhofer, K. (Speaker) & Bauer, A. ((Co-)Author)

    16 May 2017

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Laufzeit

07/2016 - 03/2018

Projektteam