NanoTrust

Part Fibre Toxicol. 2010 Dec 21;7:42. Risks from accidental exposures to engineered nanoparticles and neurological health effects: A critical review. Simkó M, Mattsson MO. Austrian Academy of Sciences, Institute of Technology Assessment, Vienna, Austria. msimko@oeaw.ac.at. Abstract ABSTRACT: There are certain concerns regarding the safety for the environment and human health from the use of engineered nanoparticles (ENPs) which leads to unintended exposures, as opposed to the use of ENPs for medical purposes. This review focuses on the unintended human exposure of ENPs. In particular, possible effects in the brain are discussed and an attempt to assess risks is performed.Animal experiments have shown that investigated ENPs (metallic nanoparticles, quantum dots, carbon nanotubes) can translocate to the brain from different entry points (skin, blood, respiratory pathways). After inhalation or instillation into parts of the respiratory tract a very small fraction of the inhaled or instilled ENPs reaches the blood and subsequently secondary organs, including the CNS, at a low translocation rate. Experimental in vivo and in vitro studies have shown that several types of ENPs can have various biological effects in the nervous system. Some of these effects could also imply that ENPs can cause hazards, both acutely and in the long term. The relevance of these data for risk assessment is far from clear. There are at present very few data on exposure of the general public to either acute high dose exposure or on chronic exposure to low levels of air-borne ENPs. It is furthermore unlikely that acute high dose exposures would occur. The risk from such exposures for damaging CNS effects is thus probably very low, irrespective of any biological hazard associated with ENPs.The situation is more complicated regarding chronic exposures, at low doses. The long term accumulation of ENPs can not be excluded. However, we do not have exposure data for the general public regarding ENPs. Although translocation to the brain via respiratory organs and the circulation appears to be very low, there remains a possibility that chronic exposures, and/or biopersistent ENPs, can influence processes within the brain that are triggering or aggravating pathological processes.In general, the present state of knowledge is unsatisfactory for a proper risk assessment in this area. Crucial deficits include lack of exposure data, the absence of a proper dose concept, and that studies often fail in adequate description of the investigated ENPs.

Epidemiological studies suggest a correlation between exposure to low-level extremely low-frequency (ELF) magnetic fields (MF) and certain cancers and neurodegenerative diseases. Experimental studies have not provided any mechanism for such effects, although at flux density levels significantly higher than the ones encountered in epidemiological studies, radical homoeostasis and levels of stress response proteins can be affected. Here, we report on the influence of MF exposure (50-Hz sine wave; 1 h; 0.025-0.10 mT; vertical or horizontal MF exposure direction) on different cellular parameters (proliferation, cell cycle distribution, superoxide radical anion, and HSP70 protein levels) in the human leukaemia cell line K562. The positive control heat treatment (42 degrees C, 1 h) did not affect either cell proliferation or superoxide radical anion production but caused accumulation of cells in the G2 phase and increased the stress protein HSP70. MF exposure (0.10 mT, 1 h) did not affect either cell cycle kinetics or proliferation. Both vertical and horizontal MF exposures for 1 h caused significantly and transiently increased HSP70 levels (>twofold), at several flux densities, compared to sham controls and also compared to heat treatment. This exposure also increased (30-40%) the levels of the superoxide radical anion, comparable to the positive control PMA. Addition of free radical scavengers (melatonin or 1,10-phenantroline) inhibited the MF-induced increase in HSP70. In conclusion, an early response to ELF MF in K562 cells seems to be an increased amount of oxygen radicals, leading to HSP70 induction. Furthermore, the results suggest that there is a flux density threshold where 50-Hz MF exerts its effects on K562 cells, at or below 0.025 mT, and also that it is the MF, and not the induced electric field, which is the active parameter.

The interaction of extremely low frequency (ELF) magnetic fields (MF) with cells can induce alterations in various cell physiological processes. Here, we present evidence that exposure of mouse macrophages to 50Hz, 1.0mT MF lead to immune cell activation seen as increased production of reactive oxygen species (ROS), and also to modulation on the expression level of important proteins acting in redox regulatory processes and thus explaining the noted changes in ROS levels seen after exposure. The MF exposure caused slight and transient decreases after short term exposures (2h or less) of clathrin, adaptin, PI3-kinase, protein kinase B (PKB) and PP2A, whereas longer exposures had no effect. The levels of the NAD(P)H oxidase subunit gp91phox oscillated between increased and normal levels compared to controls. The stress proteins Hsp70 and Hsp110 exhibited increased levels at certain time points, but not generally. The effects of MF on protein levels are different from the effects exerted by 12-O-tetradecanolyphobol-13-acetate (TPA) or LPS, although all three factors cause increases in ROS release. This suggests that ELF MF interacts with other cellular constituents than these chemicals, although induced pathways at least partially converge.

Extremely low frequency (ELF) magnetic fields in cell culture incubators have been measured. Values of the order of tens of μT were found which is in sharp contrast to the values found in our normal environment (0.05–0.1 μT). There are numerous examples of biological effects found after exposure to MF at these levels, such as changes in gene expression, blocked cell differentiation, inhibition of the effect of tamoxifen, effects on chick embryo development, etc. We therefore recommend that people working with cell culture incubators check for the background magnetic field and take this into account in performing their experiments, since this could be an unrecognised factor of importance contributing to the variability in the results from work with cell cultures.

Medien spielen eine wichtige Rolle bei der Meinungsbildung in der Gesellschaft, indem sie die Aufmerksamkeit zu ausgewählten Themen fördern und diese der Bevölkerung näherbringen. Dies gilt besonders für Bereiche, mit denen ein Großteil der Bevölkerung ansonsten keine Berührungs- punkte hat, wie etwa der Nanotechnologie. Die Studie zu ausgewählten Printmedien in Österreich, Deutschland und der Schweiz zeigt, dass die Berichterstattung in den Ressorts Politik und Wirtschaft keine herausragende Rolle spielt. Nanotechnologie war vorwiegend Thema der klassischen Wis- senschaftsberichterstattung. Dabei standen im untersuchten Zeitraum 2000 bis 2009 eindeutig der Nutzen und die Chancen der Nanotechnologie gegenüber einer risikozentrierten, kontroversen Be- richterstattung im Fokus der medialen Thematisierung in Deutschland, Österreich und der Schweiz.

Der Nanotechnologie wird von vielen Seiten ein großes Innovationspotenzial zugeschrieben. Andererseits ist der Begriff alles andere als eindeutig. Er umfasst ein äußerst breites Spektrum an Forschungsansätzen, Präparationsverfahren, Prozess- und Analysetechniken, sowie unterschiedliche Produkte bzw. Produktkonzepte. Hinzu kommt, dass die verschiedenen technologischen Konzepte auch bezüglich ihres Entwicklungsstandes extrem heterogen sind. Zu dieser Unklarheit, was Nanotechnologie alles umfasst, gesellt sich die Unsicherheit, die mit jeder neuen Technologie verbunden ist. Welche Potenziale und Risiken sind mit den verschiedenen neuen technologischen Ansätzen verbunden? Wie können diese Potenziale und Risiken erkannt werden? Wie kann mit ihnen adäquat umgegangen werden? Angesichts dieser Ausgangslage, so die These dieses Beitrags, erfordert der Umgang mit möglichen Risiken der Nanotechnologie auf TA gestützte Governance.

SCENIHR has been asked to provide more details on the research recommendations presented in the SCENIHR opinion on the health effects of electromagnetic fields (EMF) adopted on 19 January 2009. The present opinion makes specific recommendations regarding research covering several frequency bands (radio frequency (RF) fields, intermediate frequency (IF) fields, extremely low frequency (ELF) fields, static fields) and also considers environmental aspects.

All the studies that are suggested in this opinion are considered very important and given high priority based on their relevance for fundamental understanding of the issue and/or their relevance for public health. However, this opinion strongly suggests that three work packages (WP) are given extra consideration. These work packages are restricted to a specific frequency band and are multidisciplinary.

WP1: RF fields
a. Health effects of RF fields from wireless communication in adults
b. RF field mechanisms and verification of preliminary but important findings

WP2: IF fields
Possible health effects (pregnancy outcome) of IF

WP3: ELF fields
Association between ELF and neurodegenerative diseases

The opinion also identifies separate studies within the three work packages that have the potential to provide relevant results within a time-frame of 2-3 years.

The purpose of this opinion is to update the SCENIHR opinion of 21 March 2007 in thelight of newly available information, and to provide a methodological framework andcorresponding guidelines to evaluate available scientific evidence in order to ensure thebest possible quality for risk assessment.

The Scientific Committee on Emerging and Newly Identified Health Risks (SCENIHR) has updated the previous opinion on ”Possible effects of Electromagnetic Fields (EMF), Radio Frequency Fields (RF) and Microwave Radiation on human health” by the Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment (CSTEE) from 2001, with respect to whether or not exposure to electromagnetic fields (EMF) is a cause of disease or other health effects. The opinion is primarily based on scientific articles, published in English language peer-reviewed scientific journals. Only studies that are considered relevant for the task are cited and commented upon in the opinion. The opinion is divided into frequency (f) bands, namely: radio frequency (RF) (100 kHz < f ≤ 300 GHz), intermediate frequency (IF) (300 Hz < f ≤ 100 kHz), extremely low frequency (ELF) (0< f ≤ 300 Hz), and static (0 Hz) (only static magnetic fields are considered in this opinion). There is a separate section for environmental effects.

Radio Frequency Fields (RF fields)
Since the adoption of the 2001 opinion extensive research has been conducted regarding possible health effects of exposure to low intensity RF fields, including epidemiologic, in vivo, and in vitro research. In conclusion, no health effect has been consistently demonstrated at exposure levels below the limits of ICNIRP (International Committee on Non Ionising Radiation Protection) established in 1998. However, the data base for evaluation remains limited especially for long-term low-level exposure.

Intermediate Frequency Fields (IF fields)
Experimental and epidemiological data from the IF range are very sparse. Therefore, assessment of acute health risks in the IF range is currently based on known hazards at lower frequencies and higher frequencies. Proper evaluation and assessment of possible health effects from long-term exposure to IF fields are important because human exposure to such fields is increasing due to new and emerging technologies.

Extremely low frequency fields (ELF fields)
The previous conclusion that ELF magnetic fields are possibly carcinogenic, chiefly based on occurrence of childhood leukaemia, is still valid. For breast cancer and cardiovascular disease, recent research has indicated that an association is unlikely. For neurodegenerative diseases and brain tumours, the link to ELF fields remains uncertain. No consistent relationship between ELF fields and self-reported symptoms (sometimes referred to as electrical hypersensitivity) has been demonstrated.

Static Fields
Adequate data for proper risk assessment of static magnetic fields are very sparse. Developments of technologies involving static magnetic fields, e.g. with MRI (Magnetic Resonance Imaging) equipment require risk assessments to be made in relation to occupational exposure.

Environmental Effects
There are insufficient data to identify whether a single exposure standard is appropriate to protect all environmental species from EMF. Similarly the data are inadequate to judge whether the environmental standards should be the same or significantly different from those appropriate to protect human health.

Engineered nanomaterials (ENMs) can potentially be released during all waste treatment processes and can accumulate in residual materials, scrap materials, secondary raw materials or composts. Nonetheless, only few studies are available on the fate and behavior of ENMs during recycling and disposal. In Austria more than half of the waste produced by households is collected separately and undergoes further treatment as recoverables, biogenic waste, hazardous household waste or as waste electrical and electronic equipment. The remainder is processed either in waste incineration facilities or in mechanical-biological waste treatment facilities. Initial studies in waste incineration facilities show that thermally stable ENMs (metal oxides) accumulate mostly in the solid residues (slag, flue dust). In Austria, these are largely disposed of in residual-waste landfills. ENMs can also be released again during the recycling of products (for example quantum dots from LEDs of waste electrical and electronic equipment or CNTs made of composite materials). During recycling, nanosilver apparently negatively affects the mechanical properties of plastics. ENMs can be disposed of directly as production wastes, as components of “nanoproducts” or as secondary wastes such as ENM-containing sewage sludge or combustion residues. Worldwide, an estimated 60 to 86 % of the most commonly used ENMs end up in landfills. Currently, no generalized statements can be made because ENMs are applied in very diverse sectors and their fates in the environment can differ considerably.

Künstlich hergestellte Nanomaterialien (ENM) können potenziell während aller Abfallbehandlungsprozesse freigesetzt werden sowie in Reststoffen, Altstoffen, Sekundärrohstoffen oder Komposten akkumulieren. Zum Verbleib und Verhalten von ENM während der Abfallverwertung und -entsorgung liegen jedoch erst wenige Untersuchungen vor. In Österreich werden mehr als die Hälfte des in Haushalten anfallenden Abfalls getrennt gesammelt und als Altstoff, biogene Abfälle sowie Problemstoffe und Elektroaltgeräte weiterbehandelt. Der Rest wird entweder in Müllverbrennungsanlagen (MVA) oder in mechanisch-biologischen Abfallbehandlungsanlagen (MBA) behandelt. Erste Untersuchungen in MVAs zeigen, dass sich thermisch stabile ENM (Metalloxide) überwiegend in den festen Rückständen (Schlacke, Flugasche) anreichern. In Österreich werden diese überwiegend in Reststoffdeponien abgelagert. ENM können auch während des Recyclings von Produkten wieder freigesetzt werden (etwa Quantum Dots aus LEDs von Elektroaltgeräten oder CNTs aus Verbundmaterialien). Nanosilber scheint sich beim Recycling negativ auf die mechanischen Eigenschaften von Kunststoffen auszuwirken. ENM können direkt als Produktionsabfälle oder als Bestandteil von „Nano-Produkten“ bzw. als Sekundärabfälle, wie ENM-haltige Klärschlamme oder Verbrennungsrückst.nde, deponiert werden. Es wird geschätzt, dass weltweit zwischen 60 bis 86 % der am häufigsten eingesetzten ENM in Deponien landen. Da die Einsatzgebiete von ENM sehr mannigfaltig sind und deren Schicksal in der Umwelt im Einzelfall sehr unterschiedlich sein kann, können noch keine verallgemeinerten Aussagen getroffen werden.

Synthetically produced nanomaterials (Engineered Nanomaterials – ENMs) can potentially be released along the entire lifecycle of a product. The use of products with suspended ENMs, such as sunscreen lotions, almost certainly leads to an immediate environmental input. In contrast, ENMs that are solidly integrated in a product matrix can only be released by mechanical and/or chemical processes. ENMs can enter the environment either directly or indirectly (e.g. during the disposal phase), where both their properties and environmental conditions can determine their aggregation behavior. Weathering experiments with facade paints show that only a very small proportion of the contained titanium dioxide nanoparticles (TiO2-NPs) are released. In paints with silver nanoparticles (Ag-NPs), however, up to 30% of the particles can leach out over time. In the case of textiles treated with Ag-NPs, up to 10% of the silver contents can be washed out and enter the wastewater. Tests show that Ag-NPs can be transported over long distances in sewers without deposition. These are partly transformed into water-insoluble silver sulfide. Up to 85% of the TiO2-NPs and up to 99% of the Ag-NPs are removed via sewage sludge during waste water treatment, whereby Ag-NPs and other silver forms are transformed into water-insoluble silver chloride and -sulfide. Once ENMs enter surface waters, a differentiation between natural and engineered nanoparticles becomes complicated. Studies on TiO2-NPs, which can enter swimming waters via sunscreen lotions, show that these aggregate quickly and can subsequently be measured in the sediment.

Synthetisch hergestellte Nanomaterialien (Engineered Nanomaterials – ENM) können potentiell entlang des gesamten Lebenszyklus eines Produktes freigesetzt werden. Die Nutzung von Produkten mit suspendierten ENM, wie Sonnenschutzmittel, führt mit hoher Wahrscheinlichkeit zu einem unmittelbaren Umwelteintrag. Hingegen können fest in eine Produktmatrix integrierte ENM erst durch mechanische und/oder chemische Einwirkungen freigesetzt werden. ENM können entweder direkt oder indirekt (z. B. während der Entsorgungsphase) in die Umwelt gelangen, wo sowohl ihre Eigenschaften als auch die Umweltbedingungen ihr Aggregationsverhalten bestimmen. Witterungsexperimente mit Fassadenfarben zeigen, dass nur ein sehr geringer Anteil der enthaltenen Titandioxidnanopartikel (TiO2-NP) freigesetzt wird. Bei Farben mit Silbernanopartikeln (Ag-NP) können allerdings mit der Zeit bis zu 30 % der Partikel ausgewaschen werden. Auch aus mit Ag-NP behandelten Textilien werden bis zu 10 % des enthaltenen Silbers ausgewaschen und gelangen ins Abwasser. Bis zu 85 % der TiO2-NP und bis zu 99 % der Ag-NP werden bei der Abwasserreinigung über den Klärschlamm entfernt, wobei Ag-NP und andere Silberformen zu unlöslichem Silberchlorid und -sulfid umgewandelt werden. Gelangen ENM in Oberflächengewässer ist eine Unterscheidung zwischen natürlichenund künstlichen Nanopartikeln aufwändig. Untersuchungen mit TiO2-NP, die etwa aus Sonnenschutzmitteln in Badegewässer gelangen können, zeigen, dass diese rasch aggregieren und folglich im Sediment nachweisbar sind.

Considering the public perception of risks with regard to technology controversies has increasingly become important since the debates on genetically modified organisms (GMOs) in Europe. The perception of risks by the population is not comparable with assessments by experts as the concerns stem from a possible direct effect on citizens’ lives, thus subject to different dynamics. This dossier focusses on factors which influence the public perception of risks and elaborates on their relevance for regulatory policies. Moreover, it introduces several European studies on familiarity and risk perception of nanotechnology. The studies’ results are similar: While citizens know comparatively little about nanotechnology, the questioned subjects also perceived it as having a relatively low risk potential. There are several possible explanations: Alongside a general technology-friendly attitude, positive media reporting and the broad range of the technology – which makes it difficult to scandalize it as a whole -, a basic trust in institutions concerned with risks and an accurate, proactive regulatory policy could play an important role.

Die Berücksichtigung öffentlicher Risikowahrnehmung in Technologiekontroversen spielt spätestens seit der Diskussion um die Gentechnologie in Europa eine große Rolle. Die Risikowahrnehmung der Bevölkerung ist nicht mit Einschätzungen von ExpertInnen vergleichbar, weil sie aus einer möglichen unmittelbaren Betroffenheit der BürgerInnen resultiert und daher anderen Dynamiken folgt. Dieses Dossier erläutert einerseits Faktoren, welche die öffentliche Risikowahrnehmung beeinflussen und legt deren Relevanz für die Regulierungspolitik dar. Andererseits stellt es mehrere europäische Studien zur Bekanntheit und Risikowahrnehmung der Nanotechnologie vor. Die Ergebnisse der Studien ähneln sich: BürgerInnen wissen vergleichsweise wenig über Nanotechnologie, zugleich birgt diese aus Sicht der Befragten verhältnismäßig wenig Gefährdungspotential. Dafür gibt es mehrere Erklärungsmöglichkeiten: Neben einer generellen Technikfreundlichkeit, positiver Medienberichterstattung und der Breite der Technologie, die eine Skandalisierung schwierig macht, könnten auch ein grundsätzliches Vertrauen in mit Risiken betraute Institutionen und eine akkurate, pro-aktive Regulierungspolitik hier eine Rolle spielen.

Im Rahmen des Projekts NanoMia1 wurde die zwischen 2007 und 2010 erstellte NanoTrust-Datenbank zu „Nanoprodukten“ am österreichischen Markt im Zeitraum von März bis Juli 2014 aktualisiert und adaptiert. Dabei wurde überprüft, ob sich die seinerzeit eingetragenen Produkte noch am Markt befinden und wenn ja, ob diese noch mit „nano“ beworben werden. Zusätzlich wurden neu auf dem Markt erhältliche Produkte recherchiert. Den 494 Einträgen in der alten NanoTrust-Datenbank stehen nach der Aktualisierung 492 Einträge in der neuen NanoMia-Datenbank gegenüber. Der österreichische Markt für „Nanoprodukte“ hat sich hinsichtlich des Angebots und der Produktpalette insgesamt demnach kaum verändert. Eine stetige Zunahme an „Nanoprodukten“ konnte nicht festgestellt werden. Sofern von den Herstellern angegeben, wurde auch ein in Produkten eingesetztes Nanomaterial in die Datenbank aufgenommen. Eine wesentliche Verbesserung des Kenntnisstandes zu Nanomaterialien in Konsumprodukten brachte die gesetzliche Deklarationsverpflichtung bei kosmetischen Mitteln. So verzeichnet die aktualisierte Datenbank wesentlich mehr Einträge in der Kategorie „Kosmetika“ als die alte NanoTrust-Datenbank. Das am häufigsten bei Konsumprodukten genannte Nanomaterial ist Titandioxid (TiO2), das u. a. bei Kosmetika als UV-Filter eingesetzt wird. Eine Adaptierung der Datenbank wurde hinsichtlich des „Nano-Claims“ vorgenommen, d. h. die Produkte wurden in Klassen gemäß dem unterschiedlichen Informationsgehalt der Herstellerangaben eingeteilt. Die verlässlichsten Informationen zu eingesetzten Nanomaterialien liegen bei Produkten vor, für die bereits eine gesetzliche Kennzeichnungspflicht besteht.

Based on their special chemical and physical properties, synthetically produced nanomaterials are currently being used in a wide range of products and applications. At the end of their product life cycle, nanomaterials can enter waste treat ment plants and landfills via diverse waste streams. Little, however, is known about how nanomaterials behave in the disposal phase and whether potential environmental or health risks arise. There are no specific legal requirements for a separate treatment of nanomaterial-containing wastes. Virtually no information is available about the nanomaterials currently in use, their form and composition, or about their amounts and concentrations. The current assumption is that stable nanoparticles (e.g. metal oxides) are neither chemically nor physically altered in waste incineration plants and that they accumulate especially in the residues (e.g. slag). These residues are ultimately dumped. The disposal problem in the case of stable nanoparticles is therefore merely shifted to the subsequent steps in the waste treatment process. Carbon nanotubes (CNT) are almost completely combusted in incineration plants. Filter systems seem to be only partially efficient, and a release of nanoparticles into the environment cannot be excluded. Incinerating nanomaterials contained in products can also promote the development of organic pollutants as undesired by-products. Only few studies are available on the behavior of nanomaterials in landfills. Moreover, recycling such products could release nanomaterials, most likely when these are shredded and crushed.

ACHTUNG -- In der Erst-Version, online vom 8. bis 18. September 2014, wurde auf S. 3 Abs. 1 ein Zahlensturz festgestellt. Dies wurde mittlerweile korrigiert [Stand 02.10.2014].
Aufgrund ihrer speziellen chemischen und physikalischen Eigenschaften werden synthetisch hergestellte Nanomaterialien bereits in einer Vielzahl verschiedener Produkte und Anwendungen eingesetzt. Am Ende des Produktlebenszyklus können Nanomaterialien über die Abfallströme in Abfallbehandlungsanlagen und Deponien gelangen, aber es ist nur sehr wenig darüber bekannt, wie sich Nanomaterialien in der Entsorgungsphase verhalten und ob Umwelt- oder Gesundheitsrisiken bestehen. Spezielle gesetzliche Vorgaben für eine gesonderte Behandlung Nanomaterial-haltiger Abfälle bestehen nicht. Informationen über eingesetzte Nanomaterialien, deren Form und Zusammensetzung sowie über Mengen und Konzentrationen liegen kaum vor. Derzeit wird davon ausgegangen, dass stabile Nanopartikel (z. B. Metalloxide) in einer Müllverbrennungsanlage (MVA) weder chemisch noch physikalisch verändert werden und sich diese v. a. in den Rückst.nden (z. B. Schlacke) ansammeln, die schlussendlich deponiert werden. Das Entsorgungsproblem wird bei stabilen Nanopartikeln also auf nachfolgende Schritte in der Behandlung von Abfällen verlagert. Carbon Nanotubes (CNT) werden in MVA fast vollständig verbrannt. Filteranlagen erweisen sich nur teilweise als effizient und es kann nicht ausgeschlossen werden, dass Nanopartikel in die Umwelt freigesetzt werden. Die Verbrennung von Nanomaterialien in Produkten kann auch dazu führen, dass vermehrt organische Schadstoffe als unerwünschte Nebenprodukte entstehen. Zum Verhalten von Nanomaterialien in Deponien liegen nur wenige Untersuchungen vor. Beim Recycling von Produkten mit Nanomaterialien ist eine Freisetzung ebenfalls nicht ausgeschlossen bzw. durch Zerkleinerungsprozesse wahrscheinlich.

Dieser Bericht fasst die Ergebnisse des Projekts NanoTrust-II zwischen Oktober 2010 und September 2013 kurz zusammen und präsentiert die zwischen dem letzten Zwischenbericht (März 2013) und dem Projektende (September 2013) erbrachten Leistungen und Ergebnisse. Im Anhang befinden sich die vorangegangenen Zwischenberichte, die sich als Teil dieses Endberichts an den Auftraggeber (BMVIT) richten.
Das Projekt NanoTrust-II ist plangemäß zu seinem (vorläufigen) Abschluss gekommen. In der letzten Phase wurde ein weiteres NanoTrust-Dossier veröffentlicht, zwei weitere sind in der Pipeline. 33 der mittlerweile 39 Dossiers liegen mittlerweile auch in englischer Sprache vor. Damit ist die Übersetzung aller Dossiers der Phase 2 abgeschlossen. Die Literaturdatenbank ist bis zum Ende des Projekts auf knapp über 3.050 Einträge angewachsen. Das Nano-Team hat während der Laufzeit mehrere Veranstaltungen organisiert und war aktiv an Workshops beteiligt: zwei NanoTrust-Tagungen, sowie eine Session auf der internationalen Konferenz TA13. Ein weiterer Schwerpunkt der Aktivitäten lag auf dem Abschluss des Forschungsprojekts „NanoPol“ zum Dreiländervergleich (Deutschland, Schweiz, Österreich) der „Nano-Politiken“. Schließlich war das Team auf mehreren in- und ausländischen Veranstaltungen vertreten und vertiefte wichtige Kontakte zu internationalen und nationalen Projekten und Akteuren, so etwa zu QualityNano, NanoReg und zum FP7-Projekt Buonapart-e.

In order to regulate nanomaterials and to determine mandatory product labelling a generally accepted agreement what the term “nanomaterial” means has to be reached beforehand. The EU Parliament requires that a definition shall be science-based and comprehensive. Furthermore, for regulatory measures in individual sectors, it shall be unambiguous, flexible, easy and practical to handle. During the past few years various institutions came up with suggestions for a definition, leading to a recommendation of the EU commission, which finally is being accepted into new and existing EU legislation. Some provisions in this proposal are controversial and the implementation into specific sectoral legislation constitutes a major challenge.

Um Nanomaterialien regulieren und Kennzeichnungspflichten bei Produkten festzulegen zu können, muss vorab eine allgemein anerkannte Übereinkunft getroffen werden, was denn überhaupt unter dem Begriff „Nanomaterial“ zu verstehen sei. Das EU-Parlament fordert, dass eine allgemeine Definition wissenschaftlich basiert und umfassend sein soll. Darüber hinaus müsse sie für regulatorische Maßnahmen in den einzelnen Sektoren auch unmissverständlich, flexibel, einfach und praktisch zu handhaben sein. International hat es in den letzten Jahren von den verschiedensten Institutionen Vorschläge für eine Definition gegeben, die schlussendlich in einer Empfehlung der EU-Kommission mündeten, die nun in neue und bestehende EU-Rechtsvorschriften übernommen wird. Einige Formulierungen in diesem Vorschlag sind Gegenstand kontroverser Diskussion und die Implementierung in die spezifische sektorale Gesetzgebung stellt eine große Herausforderung dar.

In the last years, dialogues have become increasingly important for politics and science as well as scientific communication. More and more, they serve as an important feature for the responsible handling of nanotechnology at the national and European level. German speaking states have therefore laid emphasis on dialogues as a tool for communication and information in their nanotechnology action plans.
The projects described in the following were largely initiated by the respective authorities as implementation measures of the national nanotechnology action plans. With the exception of the information meetings, these measures in general took place between experts and decision makers in camera. For example, with regard to Austria the experts’ group Nanotechnologie-Informations-Plattform is described.
Very seldom have decision makers initiated any public dialogues. One unique dialogue process with citizens is described, namely publifocus events in Switzerland, where the results had a direct influence on policy development. In addition to those dialogues which contributed to the national political process, occasionally also smaller dialogue events took place in the context of research projects, for example the focus groups in Germany and Austria of the project NanoSafety for the EU Parliament.

Dieser Bericht fasst für den Auftraggeber (BMVIT) die Ergebnisse des Projekts NanoTrust-II zwischen Oktober 2012 und März 2013 kurz zusammen und präsentiert die erbrachten Leistungen und Ergebnisse.Das Projekt NanoTrust-II hat sich in der Berichtsperiode plangemäß weiterentwickelt. Im Berichtszeitraum wurden drei weitere NanoTrust-Dossiers veröffentlicht, vier weitere sind in der Pipeline. 33 der mittlerweile 39 Dossiers liegen mittlerweile auch in englischer Sprache vor. Damit ist die Übersetzung der neueren Dossiers beinahe abgeschlossen. Die Literaturdatenbank ist bis zum Ende des Berichtszeitraums auf knapp über 3.050 Einträge angewachsen. Ein weiterer Schwerpunkt der Aktivitäten lag auf der Fortsetzung des Forschungsprojekt „NanoPol“ zum Dreiländervergleich (Deutschland, Schweiz, Österreich) der „Nano-Politiken“. Schließlich war das Team auf mehreren in- und ausländischen Veranstaltungen vertreten und vertiefte wichtige Kontakte zu internationalen und nationalen Projekten und Akteuren, so etwa zu NanoReg und zum FP7-Projekt Buonapart-e.

Dialoge haben in den letzten Jahren für Politik und Wissenschaft bzw. Wissenschaftskommunikation zunehmend an Bedeutung gewonnen: Sie kommen vermehrt als Gestaltungselemente für einen verantwortungsvollen Umgang mit Nanotechnologien auf nationalstaatlicher sowie auf europäischer Ebene zum Einsatz. Die deutschsprachigen Länder haben in ihren Nano-Aktionsplänen einen Schwerpunkt auf Dialoge als Kommunikations- und Informationstool gelegt.
Die hier beschriebenen Veranstaltungen wurden großteils als Umsetzungsmaßnahmen der nationalen Nano-Aktionspläne von den verantwortlichen Behörden initiiert. Diese Maßnahmen fanden – mit Ausnahme von Informationsveranstaltungen – zumeist zwischen ExpertIn- nen und EntscheidungsträgerInnen un- ter Ausschluss der Öffentlichkeit statt. Für Österreich wird hierzu etwa die ExpertInnenrunde Nanotechnologie-Informations-Plattform beschrieben. Von der Politik initiierte Dialoge mit BürgerInnen fanden kaum statt. Als bislang einzigartiger Dialogprozess mit BürgerInnen, dessen Ergebnisse direkt zur Politikgestaltung beitrugen, werden die publifocus-Veranstaltungen in der Schweiz vorgestellt. Neben Dialogen, die zum nationalen politischen Prozess beitrugen, fanden vereinzelt kleinere Dialogveranstaltungen im Rahmen von Forschungsprojekten statt, beispielsweise die Fokusgruppen in Deutschland und Österreich des Projekts NanoSafety für das EU-Parlament.

The media play an important role in the formation of society's opinion by drawing attention to selected topics and bringing them closer to the public. This applies in particular to areas with which a large percentage of the population would otherwise have no direct points of contact, such as nanotechnology. The current study of selected print media in the German-speaking countries now reveals the general picture of nanotechnology in the media, what topics are given significant treatment, which actors are consulted, and explains that (at least as yet) there is no need for any concerns about risk-centred controversial reporting on this technology.

The code of conduct for responsible nanosciences and nanotechnologies research (code of conduct) is the Annex to the first nanotechnology-specific legal measure by the EU (2008), a Commission recommendation that is legally non-binding. The nanotechnologies code of conduct contains principles and guidelines for integrated, safe and responsible (ethical) nanoscience and nanotechnologies (N&N) research. The central control mechanisms are research prioritisation, technology assessment, ethical and fundamental law clauses/restrictions, defensibility checks and accountability. The EU Commission appeals to the Member States to comply with the voluntary guidelines and principles; encourages funding bodies to only fund research that complies with the code and to implement the code; encourages researchers to commit themselves to compliance with the code and civil society organisations to participate in N&N research. As yet, only a few implementation measures have been adopted. From a legal point of view, the code is controversial, and nevertheless it has an influence on the ongoing discussion on the topic of "responsible research and innovation" at EU level.

Nano-titanium dioxide (nano-TiO2) is the nanomaterial produced in the greatest amounts and is already a component in many products, both in its regular and nano-scale size. This also makes it the best-investigated nanoparticle. Many in-vivo and in-vitro studies have been conducted to test for potential environmental risks. Nonetheless, the possible long-term effects remain unknown. Short-term exposures to high doses showed damage both in aquatic and in terrestrial ecosystems. No specific regulations for nano-TiO2 are currently in place.

Nano-titanium dioxide (nano-TiO2) is the nanomaterial produced in the largest amounts and is already contained in numerous products, both in the regular and in nano-scale size. It is therefore also the best investigated nanoparticle. Many in-vivo and in-vitro studies have been conducted to test for potential health hazards, although the epidemiological studies have not demonstrated any TiO2-specific effects. Currently, however, no nano-TiO2-specific epidemiological studies and no data are available on potential exposure. Nonetheless, various international bodies have classified the material as “possibly carcinogenic in humans” based on animal experiments and have pointed to the risks. There is no specific regulation for nano-TiO2 and therefore the regulation for (ultra-)fine particulate emission is applied.

The basic component of titanium dioxide (TiO2) is the element titanium, which is among the ten most abundant metals in the Earth’s crust. In nature, TiO2 is present in three different crystal structures, whereby all three exhibit different physical properties that find different applications. This makes TiO2 a widely used product component that improves the texture of paints and lacquers, cosmetics, textiles, paper, plastics as well as foods. In sunscreens, nano-TiO2 has been incorporated as a so-called physical UV-filter since about 1990. The photocatalytic effect of nano-TiO2 is also exploited in a wide range of products. The high oxidation potential of nano-TiO2 coatings is used to produce self-cleaning surfaces because this property helps decompose organic pollutants and therefore also kills bacteria. In the future, the photochromic and electrochromic properties (reversible color changes due to light or electric current) will find greater use. Finally, current research is focusing on the use of nano-TiO2 in alternative energy production.

Medien spielen eine wichtige Rolle bei der Meinungsbildung in der Gesellschaft, indem sie die Aufmerksamkeit zu ausgewählten Themen fördern und diese der Bevölkerung näherbringen. Dies gilt besonders für Bereiche, mit denen ein Großteil der Bevölkerung ansonsten keine direkten Berührungspunkte hat, wie etwa der Nanotechnologie. Eine aktuelle Studie für ausgewählte Printmedien im deutschsprachigen Raum stellt nun vor, wie das Stimmungsbild in den Medien zur Nanotechnologie ausfällt, welche Themen maßgeblich behandelt werden, welche Akteure dafür herangezogen werden, und erklärt, dass die Befürchtung einer risikozentrierten, kontroversen Berichterstattung über diese Technologie (zumindest bis jetzt) entkräftet werden kann.

Der Verhaltenskodex für verantwortungsvolle Forschung im Bereich der Nanowissenschaften und -technologien (Verhaltenskodex Nanotechnologie) ist der Anhang des ersten nanospezifischen Rechtsaktes der EU (2008), einer rechtlich nicht verbindlichen Kommissionsempfehlung. Der Verhaltenskodex Nanotechnologie enthält Prinzipien und Leitlinien für eine "integrierte, sichere und verantwortungsvolle" (ethisch vertretbare) Nanotechnologieforschung und -entwicklung (Nano-F&E). Zentrale Steuerungsmechanismen sind Forschungspriorisierungen, Technikfolgenabschätzung, Ethik- und Grundrechtsklauseln/-schranken, Vertretbarkeitskontrollen sowie Rechenschaftspflichten. Die EU-Kommission appelliert an die Mitgliedstaaten, die unverbindlichen Leitlinien und Prinzipien einzuhalten; fordert Fördereinrichtungen auf, nur Kodex-konforme Forschung zu unterstützen und den Verhaltenskodex durchzusetzen; fordert von Forschenden, sich selbst zu binden und ermutigt die Zivilgesellschaft, an Nano-F&E zu partizipieren. Umsetzungsmaßnahmen finden sich bislang nur vereinzelt. Der Kodex ist aus juristischer Sicht umstritten, nichtsdestotrotz beeinflusst er die laufende Diskussion zum Thema "verantwortungsvolle Forschung und Innovation" auf EU-Ebene.

Dieser Bericht fasst für den Auftraggeber (BMVIT) die Ergebnisse des Projekts NanoTrust II zwischen Jänner 2011 und September 2012 kurz zusammen und präsentiert die erbrachten Leistungen und Ergebnisse.
Das Projekt NanoTrust II hat sich in der Berichtsperiode plangemäß weiterentwickelt. Im Berichtszeitraum wurden acht weitere NanoTrust-Dossiers veröffentlicht, zwei weitere sind in der Pipeline. 28 der mittlerweile 36 Dossiers liegen mittlerweile auch in englischer Sprache vor. Damit ist die Übersetzung der neueren Dossiers beinahe abgeschlossen. Die Literaturdatenbank ist bis zum Ende des Berichtszeitraums auf fast 3.000 Einträge angewachsen. Das NanoTrust-Team hat im März 2012 einen internationalen Workshop zum Thema KonsumentInnenschutz organisiert. Ein weiterer Schwerpunkt der Aktivitäten lag auf der Fortsetzung des Forschungsprojekt „NanoPol“ zum Dreiländervergleich (Deutschland, Schweiz, Österreich) der „Nano-Politiken“. Schließlich war das Team auf zahlreichen in- und ausländischen Veranstaltungen vertreten und vertiefte wichtige Kontakte zu internationalen und nationalen Projekten und Akteuren, so etwa zu DaNa, dem Nachfolgeprojekt von NanoCare.

Nano-Titandioxid (nano-TiO2) ist das meist hergestellte Nanomaterial und bereits in vielen Produkten vorhanden, sowohl in regulärer als auch in nanoskalige Größe. Deshalb ist es auch das am besten untersuchte Nanopartikel. Viele in-vivo- wie auch in-vitro-Studien wurden durchgeführt, um mögliche Gefährdungspotenziale für die Umwelt zu prüfen. Nach wie vor sind allerdings die Langzeiteffekte für die Umwelt unbekannt. Kurzzeitexpositionen mit hohen Dosen zeigen Schädigungen sowohl auf aquatische als auch auf terrestrische Ökosysteme. Spezifische Regulierung für nano-TiO2 gibt es zurzeit keine.

Nano-Titandioxid (nano-TiO2) ist das meist hergestellte Nanomaterial und bereits in vielen Produkten vorhanden, sowohl in regulärer als auch in nanoskalige Größe. Deshalb ist es auch das am besten untersuchte Nanopartikel. Viele in-vivo- wie auch in-vitro-Studien wurden durchgeführt, um mögliche Gefährdungspotenziale zu prüfen, wenngleich die epidemiologischen Studien keine TiO2-spezifischen Effekte aufwiesen. Zurzeit gibt es allerdings keine nano-TiO2-spezifischen epidemiologische Studien und auch keine Daten über eine mögliche Exposition. Dennoch haben unterschiedliche internationale Gremien das Material als „möglicherweise krebserregend für den Menschen“ auf Grund von Tierversuchen eingestuft und auf Risiken hingewiesen. Spezifische Regulierung für nano-TiO2 gibt es zurzeit keine und deshalb gelten die (Ultra-)Feinstaubregelungen.

Der Grundbestandteil des Titandioxids (TiO2) ist das Element Titan, das zu den zehn häufigsten Metallen der Erdkruste zählt. TiO2 kommt in der Natur in drei unterschiedlichen Kristallstrukturen vor, wobei alle Formen unterschiedliche physikalische Eigenschaften besitzen, die unterschiedlich genutzt werden. Daher ist auch TiO2 ein weit verbreiteter Produktbestandteil von Farben und Lacken, Kosmetika, Textilien, Papier, Kunststoffen und auch in Lebensmitteln für die Verbesserung der Textur. In Sonnenschutzmitteln wird nano-TiO2 etwa seit dem Jahr 1990 als sogenannter physikalischer UV-Filter eingesetzt. Die photokatalytische Wirkung von nano-TiO2 wird ebenfalls vielfältig verwendet. Das hohe Oxidationsvermögen von nano-TiO2-Beschichtungen soll z. B. selbstreinigende Oberflächen ermöglichen, da sie organische Verschmutzungen abbauen und somit auch Bakterien abtöten. Zukünftig sollen die photochromische und elektrochromische Eigenschaften (reversible Farbveränderung durch Licht oder Spannung) mehr genutzt werden und auch die Verwendung von nano-TiO2 im Bereich der alternativen Energieerzeugung wird erforscht.

In the construction industry and in architecture, nanotechnology and nanomaterials provide new opportunities. “Nano-products” for construction purposes are currently found in four main sectors: cement-bound construction materials, noise reduction and thermal insulation or temperature regulation, surface coatings to improve the functionalities of various materials, and fire protection. At the present time, nanomaterials – and therefore “nano-products” – remain considerably more expensive than conventional alternatives due to the required production technology, and the technical performance of many products remains to be demonstrated. Both industry workers as well as end users can come into contact with nanomaterials when using a “nano-construction material” and need to be protected from potential health hazards. Information on which nanomaterial is found in which form and concentration in a product is often unavailable, particularly to end users. Once a nanomaterial is solidly embedded in a matrix, for example in concrete or in insulation material, then the probability of exposure is very low or non-existent according to current knowledge, as long as the product is not destructively worked or processed. When workers spray a nano-surface layer or mix mortar at a construction site, for example, they are subject to a potential health hazard by inhaling the dust or tiny droplets of liquid (aerosols). As “nano-construction products” currently play a subordinate role on the market, the current environmental threat due to nanomaterials appears to be low. Nonetheless, virtually no data are available on exposure, so that no comprehensive risk assessment can currently be undertaken for any nanomaterial.

Labelling is a central regulatory tool for risk governance. It aims at meeting a number of goals: It should enable consumers to make informed purchase decisions, avoid consumers being misled and promote innovation. Hence, consumers take part in the risk management of different product groups. Labelling of nano-products has been part of the early discussion on nano-regulation, both at national and EU level. Member states have refrained from independent national initiatives. However, nano-specific labelling obligations have been adopted in European law for cosmetics, food and biocidal products. In contrast, international initiatives for voluntary labelling have not succeeded on the market.

Nanotechnologie und Nanomaterialien bieten auch im Bereich der Bauwirtschaft und der Architektur neue Möglichkeiten. „Nano-Produkte“ für das Bauwesen finden sich derzeit vor allem in vier Bereichen: zementgebundene Baustoffe, Lärm- und Wärmedämmung bzw. Temperaturregelung, Oberflächenbeschichtungen zur Verbesserung der Funktionalitäten diverser Materialien sowie Brandschutz. Zurzeit sind Nanomaterialien – und folglich „Nano-Produkte“ – aufgrund der erforderlichen Produktionstechnologie noch erheblich teurer als die konventionellen Alternativen und die technische Leistung vieler Produkte muss erst noch nachgewiesen werden. Sowohl ArbeitnehmerInnen wie auch EndanwenderInnen können bei der Verwendung eines „Nano-Bauproduktes“ mit Nanomaterialien in Kontakt kommen und sind vor möglichen gesundheitlichen Gefährdungen zu schützen. Vor allem den EndanwenderInnen fehlt aber oft die Information, welches Nanomaterial sich in welcher Form und Konzentration in einem Produkt befindet. Ist ein Nanomaterial fest in eine Matrix eingebunden, etwa in Beton oder in einem Isoliermaterial, ist die Wahrscheinlichkeit einer Exposition mit dem Nanomaterial nach derzeitigem Kenntnisstand sehr gering oder überhaupt nicht gegeben, soferne das Produkt nicht zerstörend bearbeitet wird. Wird etwa eine Nanobeschichtung aufgesprüht oder Mörtel auf einer Baustelle angerührt, bestehen für ArbeiterInnen mögliche Gesundheitsgefährdungen durch das Einatmen von Staub oder kleinsten Flüssigkeitströpfchen (Aerosole). Da derzeit „Nano-Bauprodukte“ am Markt noch eine untergeordnete Rolle spielen erscheint eine aktuelle Umweltgefährdung durch Nanomaterialien gering. Es existieren allerdings kaum Daten zur Exposition, daher kann derzeit für kein Nanomaterial eine umfassende Risikobewertung vorgenommen werden.

The funds for research on nanotechnologies (NMP – nanotechnology and nanosciences, new materials and new production processes), a funding priority established in 2002 by the EU Commission, were increased in the current 7th Framework Program. The expenditures for research on the environmental and health impacts of nanoparticles have shown a particularly large jump. Beyond increasing the budget for additional research projects, the funding structure was also improved. The Commission is pursuing two main goals. The first is to create synergies and help avoid redundancies on the national level by more strongly interlinking the scientific institutions. The second is to intensify the information exchange between the respective institutions by establishing international networks and communication platforms. EU institutions such as the Joint Research Centre are also substantially involved in these networks. One such network is the NanoSafety Cluster, which to date has encompassed more than thirty EHS projects (five of them still from the 6thFramework Programme). In the past, the research focus was mostly on the potential health impacts of synthetic nanomaterials; increasingly, efforts are being made to study the potential impacts on the environment and the protection of employees that produce and process nano-components. Finally, the funding of research proposals that deal with the necessary implementation of regulatory approaches (laboratory analytics, detection methodologies, development and adaptation of measuring instruments) was intensified.

Kennzeichnung ist ein zentrales Steuerungsinstrument in der Risikoregulierung. In der Regel werden damit unterschiedliche Ziele verfolgt: Einerseits sollen Kennzeichnungen den VerbraucherInnen mündige Kaufentscheidungen ermöglichen und sie vor irreführender Information schützen; andererseits sollen sie innovative Produktentwicklung ermöglichen und fördern. KonsumentInnen werden damit in das Risikomanagement verschiedener Produktgruppen mit einbezogen. Die Kennzeichnung nanomaterialhaltiger Produkte war von Anfang an Bestandteil des Nanoregulierungsdiskurses sowohl auf nationaler als auch auf EU-Ebene. Während die Mitgliedstaaten auf nationale Alleingänge bislang verzichteten, finden nanospezifische Kennzeichnungspflichten zunehmend Eingang in das EU-Recht, vorerst in den Bereichen Kosmetika, Lebensmittel und Biozidprodukte. Darüber hinausgehende internationale Initiativen zur freiwilligen Kennzeichnung konnten sich bislang nicht am Markt durchsetzen.

Nanomaterials and products containing such materials are already in widespread use because they exhibit technologically interesting, nano-specific features such as increased tensile strength, improved electrical conductivity, special optical characteristics or special medico-chemical properties. Nonetheless, the same features that make these substances so interesting technologically potentially harbor risks for those persons who handle them. This is because small particle size, coupled with increased reactivity due to special surface features, determines their biological activity and therefore toxicity. The increasing applications are exposing ever more employees – especially those working in research laboratories or in industrial production and processing – to nanosubstances. This makes occupational safety a major issue from a regulatory standpoint. Based on the available literature on occupational safety, the following nanomaterial-relevant topics have been identified: health risks, adaptation of detection and measurement methods, actual exposure scenarios at the workplace, definition and compilation of existing worksites for nanomaterials, recommendations for worker safety by the authorities and by industry, as well as preventive occupational medical care.

Paracelsus postulated that every substance is toxic and that only the dose makes the poison. The question is how to define a certain „dose“ for nanomaterials and for nanoparticles, respectively. Why is it impossible to calculate a distinct dose for nanoparticles? The problem is that nanoparticles are very diverse and heterogeneous regarding their chemical and physical properties. It seems rather unlikely that uniform units of measures or parameters characterizing these properties and reflecting the biological effectiveness could be developed. However, the dose calculation for nanoparticles is of high relevance, especially for risk assessment, limit values regulation and recommendations, respectively. Therefore this dossier outlines the correlation between exposition, dose and dose response and it explains why the knowledge of these crucial points is essential and where the gaps in knowledge still remain.

Die Mittel des bereits 2002 von der EU-Kommission eingerichteten Förderschwerpunkts zur Erforschung der Nanotechnologien eingerichtet (NMP – Nanotechnologie und -wissen-schaften, neue Materialien und neue Produktionsprozesse) wurden im derzeit laufenden 7. Rahmenprogramm aufgestockt. Besonders stark gewachsen sind Aufwendungen für die Er-forschung von Umwelt- und Gesundheitsauswirkungen von Nanopartikeln (NP). Es gab nicht nur Budgetmittel für zusätzliche Forschungsprojekte, auch die Förderstrukturen wurden ver-bessert. Die Kommission verfolgt im Wesentlichen zwei Ziele. Zum Einen soll eine stärkere Vernetzung der wissenschaftlichen Einrichtungen Synergieeffekte schaffen und Redundanzen auf nationaler Ebene vermeiden helfen. Zum Anderen soll durch die Einrichtung von interna-tionalen Foren und Kommunikationsplattformen der Wissensaustausch zwischen den befass-ten Institutionen intensiviert werden. An diesen Netzwerken sind auch EU-Einrichtungen wie das Joint Research Centre maßgeblich eingebunden. Ein solches Netzwerk stellt der Nanosa-fety-Cluster dar, in dem bisher mehr als dreissig EHS-Projekte (davon noch fünf aus dem 6. Rahmenprogramm) zusammengefasst sind. In der Vergangenheit wurden vor allem mögliche gesundheitliche Auswirkungen synthetischer Nanomaterialien erforscht; zunehmend werden auch potentielle Schädigungen der Umwelt und der Schutz der Beschäftigten bei der Herstel-lung und Verarbeitung von Nano-Komponenten untersucht. Außerdem werden auch For-schungsvorhaben, die sich mit Fragestellungen zur notwendigen Durchsetzung von Regulie-rungsansätzen beschäftigen (Laboranalytik, Nachweisverfahren, Entwicklung und Anpassung von Messgeräten) verstärkt gefördert.

There is currently no clear evidence that engineered nanoparticles (ENPs) pose a significant threat to the environment. Nonetheless, major gaps in our knowledge exist:
Environmental analytics: Suitable methods to determine nanoparticle concentrations and properties in complex environmental media such as water, soil, sediment or sewage sludge, as well as in organisms, remain to be developed.
Fate and behavior in natural environmental compartments: The special properties of artificial nanomaterials complicate predictions. The current dearth of data is a major stumbling block in comprehensively assessing the fate and behavior of nanomaterials in the environment.
Ecotoxicology: Research is concentrated primarily on controlled laboratory studies using cell cultures or model organisms. One of the major critiques here is the use of unrealistically high doses. No detailed ecotoxicological studies are available that can explain the mechanisms of uptake, distribution, metabolization and excretion of nanoparticles.
Environmental exposure: The most probable entry pathways of nanomaterials into the environment are via sewage water and wastes, but to date no quantitative exposure data are available for nanoparticles. The available studies are based exclusively on model calculations and estimates, which considerably hampers comprehensive risk assessment.
Overall, no definitive conclusions can be drawn on whether environmental damage can be expected or not.

Nanotechnology products, processes and applications have the potential to make important contributions to environmental and climate protection by helping save raw materials, energy and water as well as by reducing greenhouse gases and problematic wastes. Nanomaterials, for example, can increase the durability of materials; dirt- and water-repellant coatings are designed to help reduce cleaning efforts; novel insulating materials can improve the energy efficiency of buildings; adding nanoparticles to reduce the weight of materials can help save energy during transport. Great hopes are being placed on nano-technologically optimized products and processes that are currently under development in the energy production and storage sectors.
Emphasis is often placed on the sustainable potential of nanotechnology, but this in fact represents a poorly documented expectation. Determining a product’s actual effect on the environment – both positive and negative – requires considering the entire life cycle from the production of the base materials to disposal at the end of its useful life. Only few life cycle analyses have been conducted, but some show clearly reduced environmental impacts or energy and resource savings for certain products that use nanomaterials or nanotechnology processes. Nonetheless, not every “nano-product” is a priori environmentally friendly or sustainable, and the production of nanomaterials often requires large amounts of energy, water and environmentally problematic chemicals.

As far as concerns the risks of nanotechnology, the focus of attention is on nanomaterials and in particular on free nanoparticles. Alongside the investigation of their possible toxicity, the question of the exposure of humans and the environment is an essential element of their risk assessment. Nanoparticles suspended (distributed and embedded) freely in the air are of particular relevance, since they can easily penetrate the human body via the lungs. In addition, it is extremely difficult to monitor the spread of nanoparticles in the air.
Commercially available particle counters can be used to determine the concentration of particles and droplets in the air down to a size of a few nanometres. In the light of the high background concentration of natural nanoparticles and those generated by human activity, the first priority is to distinguish between natural and synthetic nanoparticles. While an on-site concentration measurement can be carried out in a few minutes, the analysis of the nanoparticles contained in the air, that is the determination of their form and composition is only possible using complex electron microscopy procedures in the laboratory. This situation currently constitutes the main problem for determining the concentration of synthetic nanoparticles and will do so for the near future.

Carbon nanotubes (CNTs) can be inhaled and thus deposited in the lungs. Studies have shown that specific CNTs, namely those that are long (10-20 µm), thin (5-10nm), needle-shaped and non-soluble (biopersistent), can promote the formation of lung diseases and show behaviour similar to that of asbestos fibres. Short or long fibres that are not needle-shaped will not, however, induce inflammatory changes, no more than a single carbon particle would. Comprehensive life-cycle analyses regarding the potential environmental benefits arising from the use of CNTs (such as resource savings owing to more light-weight materials) are not available to date. At present, the production of CNTs still requires a high energy input, which offsets any potential environmental benefits. Their high reactivity and ability to transport other substances raises concerns about a possible ecotoxicity of CNTs. The data available are still restricted in scope, and the discussion of results is controversial. Given the lack of reliable data on exposure, an adequate assessment of health and/or environmental risks is not possible for the time being.
At present, specific regulations for CNTs or other nanomaterials exist neither in the laws governing chemicals nor in regulations for occupational health and safety. Hence, the relevant authorities recommend that the precautionary principle should be applied and measures taken to avoid exposure or keep it as low as possible.

As the basic element of life on Earth, carbon boasts a greater diversity of compounds than any other chemical element. Even elementary carbon occurs in several structural forms, including diamonds, graphite, fullerenes and carbon nanotubes (CNTs). The latter are well known and promising nanomaterials. CNTs have exceptional properties, combining high resistance, tensile strength and electrical conductivity with a very low weight. Carbon nanotubes are produced in numerous industries worldwide, with CVD (chemical vapour deposition) currently being the most relevant processing technology. CNTs are used as additives to various plastics in electronics, car manufacturing and shipbuilding or for the production of sports equipment. In the future, CNTs are expected to be used particularly in environmental and energy engineering, possible applications including enhanced batteries, solar and fuel cells, as well as in the construction industry for high-performance concrete, but also in medicine for drug delivery.

Nanomaterialien und Produkte, die solche Materialien enthalten, werden bereits vielfach eingesetzt, weil sie technologisch interessante nano-spezifische Eigenschaften besitzen wie etwa erhöhte Zugfestigkeit, verbesserte elektrische Leitfähigkeit, besondere optische Eigenschaften oder spezielle medizinisch-chemische Wirkungen. Doch dieselben Eigenschaften, die diese Substanzen technologisch interessant machen, könnten möglicherweise gesundheitliche Risiken für die Personen mit sich bringen, die mit diesen Substanzen umgehen. Denn die geringen Partikelgrößen und die erhöhte Reaktivität als Folge der besonderen Oberflächeneigenschaften sind auch für die biologische Aktivität und damit für die Toxizität dieser Materialien maßgeblich. Als Folge der zunehmenden Verbreitung kommen Beschäftigte vor allem in Forschungslabors, aber auch bei industriellen Herstellungs- und Verarbeitungsprozessen immer häufiger in Kontakt mit Nanosubstanzen. Daher ist der ArbeitnehmerInnenschutz aus Sicht der Regulierung besonders wichtig. Aus der verfügbaren Literatur zur Arbeitssicherheit ergeben sich in Zusammenhang mit Nanomaterialien folgende besonders relevante Themenbereiche: Gesundheitsrisiken, Anpassung von Nachweis- und Messmethoden, tatsächliche Expositionsszenarien an Arbeitsplätzen, Definition und Erhebung bestehender Arbeitsplätze für Nanomaterialien, Empfehlungen zum ArbeitnehmerInnenschutz von Behörden und von der Industrie sowie arbeitsmedizinische Vorsorgemaßnahmen.

Derzeit gibt es keine eindeutigen Hinweise darauf, dass künstliche hergestellte Nanopartikel (ENPs) eine signifikante Gefährdung für die Umwelt darstellen. Allerdings bestehen noch große Wissenslücken:
Umweltanalytik: Geeignete Methoden zur Bestimmung von Nanopartikel-Konzentrationen und Eigenschaften in komplexen Umweltmedien, wie z. B. Wasser, Boden, Sediment oder Klärschlamm, wie auch in Organismen müssen erst noch entwickelt werden.
Verbleib und Verhalten in den natürlichen Umweltkompartimenten: Die speziellen Eigenschaften von künstlichen Nanomaterialien machen Vorhersagen schwierig. Der derzeitige Mangel an Daten ist ein großes Hindernis für die realistische Gesamteinschätzung des Verbleibs und des Verhaltens von Nanomaterialien in der Umwelt.
Ökotoxikologie: Die Forschung konzentriert sich primär auf kontrollierte Laboruntersuchungen mit Zellkulturen oder Modellorganismen. Einer der Hauptkritikpunkte sind die dabei verwendeten unrealistisch hohen Dosierungen. Bislang gibt es keine ökotoxikologischen Untersuchungen, die im Detail die Mechanismen der Aufnahme, der Verteilung, der Verstoffwechslung und der Ausscheidung von Nanopartikeln erklären könnten.
Umweltexposition: Die wahrscheinlichsten Eintrittspfade von Nanomaterialien in die Umwelt sind Abwasser und Abfall, doch bislang liegen für kein Nanomaterial quantitative Expositionsdaten vor. Studien basieren ausschließlich auf Modellberechnungen und Schätzungen, was eine umfassende Risikoabschätzung erheblich erschwert.Insgesamt ist festzustellen, dass stichhaltige Aussagen, ob Umweltschäden auftreten können oder nicht, derzeit kaum möglich sind.

Dieser Bericht fasst für den Auftraggeber (BMVIT) die Ergebnisse des Projekts NanoTrust-II zwischen Juni 2011 und Jänner 2012 kurz zusammen und präsentiert die erbrachten Leistungen und Ergebnisse.

Das Projekt NanoTrust-II hat sich in der Berichtsperiode plangemäß weiterentwickelt. Im Berichtszeitraum wurden vier weitere NanoTrust-Dossiers veröffentlicht, einige weitere sind in der Pipeline. Die Literaturdatenbank ist bis zum Ende des Berichtszeitraums auf über 2.700 Einträge angewachsen. Das NanoTrust-Team hat die 5. NanoTrust-Tagung im Dezember 2011 zum Thema ArbeitnehmerInnenschutz organisiert. Ein weiterer Schwerpunkt der Aktivitäten lag auf der Fortsetzung des Forschungsprojekt „NanoPol“ zum Dreiländervergleich (Deutschland, Schweiz, Österreich) der „Nano-Politiken“. Schließlich war das Team auf zahlreichen in- und ausländischen Veranstaltungen vertreten und vertiefte wichtige Kontakte zu internationalen und nationalen Projekten und Akteuren, so etwa zu DaNa, dem Nachfolgeprojekt von NanoCare.

Derzeit gibt es keine eindeutigen Hinweise darauf, dass künstliche hergestellte Nanopartikel (ENPs) eine signifikante Gefährdung für die Umwelt darstellen. Allerdings bestehen noch große Wissenslücken:
Umweltanalytik: Geeignete Methoden zur Bestimmung von Nanopartikel-Konzentrationen und Eigenschaften in komplexen Umweltmedien, wie z. B. Wasser, Boden, Sediment oder Klärschlamm, wie auch in Organismen müssen erst noch entwickelt werden.
Verbleib und Verhalten in den natürlichen Umweltkompartimenten: Die speziellen Eigenschaften von künstlichen Nanomaterialien machen Vorhersagen schwierig. Der derzeitige Mangel an Daten ist ein großes Hindernis für die realistische Gesamteinschätzung des Verbleibs und des Verhaltens von Nanomaterialien in der Umwelt.
Ökotoxikologie: Die Forschung konzentriert sich primär auf kontrollierte Laboruntersuchungen mit Zellkulturen oder Modellorganismen. Einer der Hauptkritikpunkte sind die dabei verwendeten unrealistisch hohen Dosierungen. Bislang gibt es keine ökotoxikologischen Untersuchungen, die im Detail die Mechanismen der Aufnahme, der Verteilung, der Verstoffwechslung und der Ausscheidung von Nanopartikeln erklären könnten.
Umweltexposition: Die wahrscheinlichsten Eintrittspfade von Nanomaterialien in die Umwelt sind Abwasser und Abfall, doch bislang liegen für kein Nanomaterial quantitative Expositionsdaten vor. Studien basieren ausschließlich auf Modellberechnungen und Schätzungen, was eine umfassende Risikoabschätzung erheblich erschwert.Insgesamt ist festzustellen, dass stichhaltige Aussagen, ob Umweltschäden auftreten können oder nicht, derzeit kaum möglich sind.

Mittels nanotechnologischer Produkte, Verfahren und Anwendungen könnte durch Einsparungen bei Rohstoffen, Energie und Wasser sowie durch Reduktion von Treibhausgasen und problematischer Abfälle ein wesentlicher Beitrag zum Umwelt- und Klimaschutz geleistet werden. Nanomaterialien können etwa die Widerstandsfähigkeit von Materialien erhöhen; schmutz- und wasserabweisende Beschichtungen sollen helfen, den Reinigungsaufwand zu reduzieren, neuartige Dämmmaterialien, die Energieeffizienz von Gebäuden zu verbessern, der Zusatz von Nanopartikeln zu einem Material, eine Gewichtsreduktion und damit Energieeinsparungen beim Transport zu bewirken. Besondere Hoffnungen werden in nanotechnologisch optimierte Produkte und Verfahren zur Energiegewinnung und -speicherung gesetzt, die derzeit in Entwicklung sind.

Das nachhaltige Potenzial von Nanotechnologie wird oft betont, aber es handelt sich dabei eher um eine wenig belegte Erwartung. Um die tatsächlichen Auswirkungen eines Produktes auf die Umwelt – sowohl Entlastungseffekte als auch mögliche Gefährdungen – feststellen zu können, müsste der gesamte Lebenszyklus von der Herstellung der Ausgangsmaterialien bis zur Entsorgung am Ende der Lebensdauer betrachtet werden. Einige der wenigen bislang durchgeführten Lebenszyklus-Analysen zeigen für bestimmte Produkte durchaus verringerte Umweltwirkungen bzw. Energie- und Ressourceneinsparungen durch die Verwendung von Nanomaterialien bzw. nanotechnologischer Verfahren. Doch nicht jedes „Nano-Produkt“ ist a priori umweltfreundlich oder nachhaltig und die Herstellung von Nanomaterialien benötigt oftmals noch viel Energie, Wasser und umweltproblematische Chemikalien.

Was die Risiken der Nanotechnologie betrifft, stehen Nanomaterialien und insbesondere freie Nanopartikel im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit. Neben der Untersuchung ihrer möglichen Toxizität ist die Frage der Exposition von Mensch und Umwelt entscheidender Bestandteil einer Risikoabschätzung. Frei in Luft suspendierte (verteilte und eingebettete) Nanopartikel sind dabei besonders relevant, da sie leicht über die Lunge in den menschlichen Körper eindringen können. Außerdem kann die Verbreitung von Nanopartikeln in der Luft schlecht kontrolliert werden.
Mittels kommerziell erhältlichen Partikelzählern kann man die Konzentration von Partikeln und Tröpfchen in der Luft bis hinunter zu einer Größe von wenigen Nanometern bestimmen. Angesichts der hohen Hintergrundkonzentration von natürlichen und durch menschliche Ak-tivität erzeugten Nanopartikeln besteht das vordringliche Problem darin, zwischen natürlichen und synthetischen Nanopartikeln zu unterscheiden. Während die Konzentrationsmessungen vor Ort in wenigen Minuten durchgeführt werden können, ist die Analyse der in der Luft ent-haltenen Nanopartikel, die Bestimmung ihrer Form und Zusammensetzung nur mit aufwendi-gen elektronenmikroskopischen Verfahren im Labor möglich. Dieser Sachverhalt stellt derzeit und auch in naher Zukunft das Hauptproblem einer Bestimmung der Konzentration von syn-thetischen Nanopartikeln dar.

Dieser Bericht fasst für den Auftraggeber (BMVIT die Ergebnisse des Projekts NanoTrust-II zwischen Oktober 2010 und Mai 2011 kurz zusammen und präsentiert die erbrachten Leistungen und Ergebnisse. Das Projekt NanoTrust-II hat auf den Ergebnissen des Projekts NanoTrust-I aufgebaut und sich im Laufe der ersten acht Monate plangemäß weiterentwickelt. Im Berichtszeitraum wurden vier weitere NanoTrust-Dossiers veröffentlicht, einige weitere sind in der Pipeline. Die Literaturdatenbank ist bis zum Ende des Berichtszeitraums auf 2.535 Einträge angewachsen. Das NanoTrust-Team ist dabei, die 5. NanoTrust-Tagung im Dezember 2011 zum Thema ArbeitnehmerInnenschutz zu organisieren. Ein weiterer Schwerpunkt der Aktivitäten lag auf der Fortsetzung des Forschungsprojekt „NanoPol“ zum Dreiländervergleich (Deutschland, Schweiz, Österreich) der „Nano-Politiken“. Schließlich war das Team auf zahlreichen in- und ausländischen Veranstaltungen vertreten und vertiefte wichtige Kontakte zu internationalen und nationalen Projekten und Akteuren, so etwa zu DaNa, dem Nachfolgeprojekt von NanoCare.

Selbstreinigende, schmutz- und wasserabweisende Oberflächenbeschichtungen unterscheiden sich aufgrund ihrer Eigenschaften, Funktionsprinzipien und Herstellungsverfahren. Selbstreinigung nach dem „Lotus-Effect→“ basiert auf chemisch-physikalischen Prinzipien – derart ausgestattete Oberflächen weisen eine spezielle Oberflächenrauigkeit auf und sind stark wasserabweisend; zur Reinigung reicht im Idealfall Regen aus. „Easy-to-Clean“-Materialien haben demgegenüber eine besonders glatte Oberfläche, die daher sowohl wasser- als auch schmutzabweisend ist und deren Eigenschaften auf rein chemischer Grundlage beruhen. Obwohl sich der mechanische Reinigungsaufwand vermindern lässt, sind sie nicht selbstreinigend. Eine weitere Form der Selbstreinigung ist jene auf der Basis von Photokatalyse mittels Nano-Titandioxid. Auf derartig ausgestatteten Oberflächen entstehen unter UV-Strahlung Sauerstoffradikale, die organisches Material zersetzen, welches dann bei Regen über einen Wasserfilm abtransportiert wird. Selbstreinigende, schmutz- und wasserabweisende Oberflächen können den Reinigungsaufwand von Materialien reduzieren und so zur Entlastung der Umwelt beitragen. Ökobilanzen oder Lebenszyklus-Analysen fehlen jedoch noch. Umwelt- oder Gesundheitsgefährdungen durch nanoskalige Beschichtungen oder durch Nanopartikel, die fest in eine Beschichtungsmatrix eingebunden sind, gelten derzeit als unwahrscheinlich. Erste Untersuchungen weisen allerdings darauf hin, dass Titandioxid-Nanopartikel aus Fassadenfarben ausgewaschen werden und in die Umwelt gelangen können. Dieser Aspekt sollte im Sinne einer umfassenden Risikoabschätzung näher untersucht werden.

Schon zu Beginn des US-amerikanischen Forschungsprogramms zur Nanotechnologie wurde gefordert, dass begleitend zur Technologieentwicklung ein Anteil der Forschungsausgaben zur Untersuchung ihrer gesellschaftlichen Auswirkungen gewidmet sein muss. Ihr Ziel ist es, unerwartete Folgen zu erforschen, negative Folgen und Risiken der Nanotechnologie von der Gesellschaft abzuwenden. Im deutschen Sprachraum wird Forschung mit dieser Zielsetzung als Begleitforschung bezeichnet. Es herrscht jedoch große Unklarheit darüber, was unter solcher Forschung genau zu verstehen ist. Dem entsprechend wurden der Umfang und die Stoßrichtung der von der National Nanotechnology Initiative (NNI) ausgewiesenen Begleitforschung kontrovers diskutiert. Hierbei stand vor allem die Auseinandersetzung um die Zurechnung von Forschungsaktivitäten zur Begleitforschung (EHS+ELSI und „Bildung“) im Vordergrund. Diese Kontroverse hat zu einer Revidierung des Forschungsprogramms geführt, so dass nun im Gesetzentwurf zur Neuauflage der NNI sowohl strukturelle als auch inhaltliche Veränderungen Eingang gefunden haben. Noch während dieser Auseinandersetzung sind auch die Gesamtausgaben für Begleitforschung nach den offiziellen Zahlen der NNI von 5,4% auf 6,4% der Gesamtausgaben überproportional angestiegen. Zudem ist eine Verschiebung der Prioritäten zugunsten von EHS-Forschung innerhalb der Ausgaben für die Begleitforschung zu beobachten. Dieses Dossier stellt die Budgetanteile für Begleitforschung in den USA dar und beleuchtet die erwähnte Kontroverse sowie die daraus hervorgegangenen Entwicklungen.

Freie Radikale sind instabile Atome oder Moleküle mit freien Außenelektronen. Dadurch sind sie hochreaktiv, da solche freien Elektronen immer bestrebt sind, in eine stabile, gepaarte Form überzugehen. Durch die Paarung der Elektronen wird anderen Molekülen ein Elektron entrissen, wodurch eine Kettenreaktion ausgelöst wird. Solche Reaktionen laufen ständig im menschlichen Körper ab, wobei unter Umständen Schädigungen an Biomolekülen entstehen können. Es wird diskutiert, ob Nanopartikel, die in die Zellen gelangen, die Bildung freier Radikale auslösen können. Gegenwärtig wird auch untersucht, ob die auf der Oberfläche der Nanopartikel gebildete Menge freier Radikale ausreicht, um zelluläre Effekte zu induzieren. Dieses Dossier gibt einen Überblick, was freie Radikale sind, wie sie entstehen, warum sie im Organismus gebraucht werden, wie sie dort neutralisiert werden und was bereits über den Zusammenhang zwischen Nanopartikeln und der Bildung von freien Radikalen bekannt ist.

Im Rahmen der Recherchen im Projekt NanoTrust entstand eine umfassende Materialsammlung zu den in Österreich erhältlichen Konsumprodukten, die laut Herstellerangaben Nanomaterialien bzw. Nanopartikel enthalten. Diese Informationen wurden in eine interne Datenbank eingespeist, die mit Stand März 2009 über 450 Einträge enthält. Da die personellen und zeitlichen Ressourcen im Rahmen des Projekts nicht ausreichen, um die Einträge in der Datenbank verlässlich zu validieren, ist es nicht möglich, die Datenbank öffentlich zugänglich zu machen. Die Inhalte der Datenbank geben jedoch einen ersten Überblick über den österreichischen Markt von Nanoprodukten. Das vorliegende Dossier beschreibt zusammenfassend die Inhalte dieser Datenbank.

Silber wird aufgrund seiner bioziden Eigenschaften gegenüber Bakterien, Pilzen und Algen schon seit langer Zeit verwendet. Seit einigen Jahren wird Silber vermehrt auch in seiner nanopartikulären Form eingesetzt, die ein höheres toxisches Potenzial aufweist als herkömmliche Silberverbindungen. Für den Menschen ist Silber nur in sehr hohen Dosierungen toxisch. Produkte mit Nanosilber sind eine der bedeutendsten Klassen von Nanoprodukten, die vor allem beim klinischen Einsatz zur Beschichtung von Oberflächen gegen Keime eine bedeutende Rolle spielen. Darüber hinaus wird Nanosilber auch bereits in einer Palette von Konsumprodukten verwendet. Der unspezifische Einsatz von Nanosilber als Bakterizid stößt jedoch auf Bedenken, denn die Entstehung von multiresistenten Keimvarianten könnte gefördert werden, insbesondere bei der Verwendung von zu geringen Silberkonzentrationen. Nicht auszuschließen ist, dass die nützliche bakterielle Mikroflora der Haut durch nanosilberhaltige Kosmetika beeinträchtigt werden kann. Umweltrelevanz hat Silber, wenn es nach der Nutzung in das Abwasser gelangt und zu einer Erhöhung der Silberfrachten der Gewässer führt. Dann können Schädigungen aquatischer Lebewesen, nützlicher Bakterien in den Kläranlagen und im Ackerboden hervorgerufen werden.

Vom 8. bis 9. Mai 2012 fand in Zürich der 6. Internationale Behördendialog statt. Im Mittelpunkt der von der schweizerischen Innovationsgesellschaft organisierten Tagung stand heuer die Kommunikation von wissenschaftlichen Inhalten im Spannungsfeld von Forschung, Behörden, Wirtschaft und Medien.

Regulierungsbehörden sehen sich zunehmend damit konfrontiert, Maßnahmen und sicherheitsrelevante Entscheidungen bezüglich des Einsatzes von Nanomaterialien treffen zu müssen, obwohl Gefährdungspotenziale nicht restlos abgeklärt sind und konkrete, praxisorientierte Informationen als notwendige Entscheidungsgrundlage fehlen. Im Rahmen des ITA-Projekts NanoTrust wurde in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsministerium eine mehrstufige ExpertInnendiskussion durchgeführt. Bereits vorliegende risiko- und sicherheitsrelevante Informationen zum Thema VerbraucherInnenschutz wurden gesichtet und bewertet.